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國家廉政建設行動方案

 

法規名稱: 國家廉政建設行動方案 ( 民國 105 年 8 月 24 日 修正 )
1
壹、依據
聯合國反貪腐公約施行法第四條:「各級政府機關行使職權,應符合
公約之規定,並積極加強落實各項反貪腐法制及政策。」規定。
2
貳、目標
一、不願貪:型塑誠信反貪意識,健全國家廉政體制。
二、不必貪:完善員工福利待遇,激勵提升服務品質。
三、不能貪:強化公私部門治理,促進決策程序透明。
四、不敢貪:打擊公私部門貪腐,維護社會公平正義。
3
參、具體策略
為實現「廉能政府、透明臺灣」,奠定廉政堅實基礎,提升國家競爭
力,國家廉政建設以落實聯合國反貪腐公約要求為主軸,展現各級首
長清廉執政之決心,厚植民眾對公部門之清廉信賴,同時引領私部門
誠信經營,共同實踐本行動方案,具體策略如下:
一、強化機關廉政經營責任制度,落實風險控管作為。
二、促進公開透明,防止利益衝突。
三、持續指標研究,掌握民意脈動與國際趨勢。
四、落實公務員行為規範,建立政府典範。
五、鼓勵社會參與,促進透明與貪腐零容忍的共識。
六、推動校園誠信,深化學子品格教育。
七、強化企業誠信,凝聚私部門反貪腐共識。
八、增修肅貪法令,強化肅貪能量,落實揭弊者保護。
九、推動國際合作與資產追繳,建構國家間互惠機制。
4
肆、具體作為
┌─────┬─────────┬─────────┬────┐
│具體策略 │ 執行措施 │ 績效目標 │辦理機關│
├─────┼─────────┼─────────┼────┤
│一、 │(一)各級機關首長│1.完成機關廉政風險│各機關、│
│強化機關廉│ 對機關廉政風│ 評估並採取的適當│法務部(│
│政經營責任│ 險管理投入足│ 措施。 │廉政署)│
│制度,落實│ 夠人力與經費│2.機關首長親自主持│ │
│風險控管作│ 資源,每年依│ 廉政會報或相關會│ │
│為。 │ 據廉政風險評│ 議並評估廉政風險│ │
│ │ 估採取適當的│ 。 │ │
│ │ 措施,親自主│3.機關對於已發生之│ │
│ │ 持廉政會報或│ 貪瀆違失案件採取│ │
│ │ 相關會議,列│ 有效的危機處理機│ │
│ │ 管評估廉政舉│ 制。 │ │
│ │ 措之有效性,│4.對機關廉政風險防│ │
│ │ 對於已發生之│ 制成效檢討獎懲,│ │
│ │ 違失案件結合│ 落實課責機制。 │ │
│ │ 新聞發布機制│ │ │
│ │ ,主動說明查│ │ │
│ │ 處預防作為及│ │ │
│ │ 打擊貪腐的決│ │ │
│ │ 心,並落實獎│ │ │
│ │ 勵與課責。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(二)推動機關設計│每年提報辦理情形。│各機關、│
│ │ 及執行內部控│ │行政院主│
│ │ 制制度,並落│ │計總處 │
│ │ 實內部控制監│ │ │
│ │ 督作業,據以│ │ │
│ │ 評估整體內部│ │ │
│ │ 控制制度之有│ │ │
│ │ 效程度,出具│ │ │
│ │ 內部控制制度│ │ │
│ │ 聲明書,以強│ │ │
│ │ 化機關自我課│ │ │
│ │ 責。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(三)結合各機關廉│每年提報針對廉政高│各機關、│
│ │ 政風險評估結│風險辦理專案稽核清│法務部(│
│ │ 果,針對貪腐│查工作件數及成效。│廉政署)│
│ │ 高風險業務實│ │ │
│ │ 施稽核清查及│ │ │
│ │ 追蹤管考,並│ │ │
│ │ 研提興利防弊│ │ │
│ │ 作法,簽報機│ │ │
│ │ 關首長列管執│ │ │
│ │ 行。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(四)辦理政府採購│每年提報稽核及查核│各機關、│
│ │ 稽核及公共工│案件數及成果。 │行政院公│
│ │ 程施工品質查│ │共工程委│
│ │ 核,促使機關│ │員會 │
│ │ 確實依法辦理│ │ │
│ │ 採購或施工案│ │ │
│ │ 件,建構公平│ │ │
│ │ 、公開之採購│ │ │
│ │ 環境,並確保│ │ │
│ │ 公共工程施工│ │ │
│ │ 品質。 │ │ │
├─────┼─────────┼─────────┼────┤
│二、 │(一)加強宣導「公│每年提報舉辦宣導說│各機關、│
│促進公開透│ 職人員財產申│明會場次及審議件數│法務部(│
│明,防止利│ 報法」及「公│。 │廉政署)│
│益衝突。 │ 職人員利益衝│ │、監察院│
│ │ 突迴避法」,│ │ │
│ │ 並執行案件審│ │ │
│ │ 核調查。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(二)修正「公職人│公職人員財產申報法│法務部(│
│ │ 員財產申報法│及公職人員利益衝突│廉政署)│
│ │ 」及「公職人│迴避法修正草案審議│ │
│ │ 員利益衝突迴│進度。 │ │
│ │ 避法」,俟法│ │ │
│ │ 律修正通過後│ │ │
│ │ ,配合研修相│ │ │
│ │ 關法規(含公│ │ │
│ │ 職人員財產申│ │ │
│ │ 報法施行細則│ │ │
│ │ 等子法及公職│ │ │
│ │ 人員利益衝突│ │ │
│ │ 迴避法施行細│ │ │
│ │ 則)。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(三)強化政治獻金│每年完成政治獻金專│內政部、│
│ │ 監督及公開機│戶開立及處罰統計情│監察院 │
│ │ 制,促進政治│形。 │ │
│ │ 環境之公平、│ │ │
│ │ 公正。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(四)辦理遊說法宣│1.每年完成遊說宣導│內政部、│
│ │ 導活動及教育│ 活動及教育訓練工│監察院 │
│ │ 訓練工作,落│ 作、檢討遊說制度│ │
│ │ 實遊說登記制│ 、辦理遊說登記案│ │
│ │ 度。 │ 件統計。 │ │
│ │ │2.各機關定期提報遊│ │
│ │ │ 說案件登記情形送│ │
│ │ │ 內政部彙整。 │ │
│ │ │ │ │
├─────┼─────────┼─────────┼────┤
│三、 │(一)建置「行政院│每年提報「行政院政│國家發展│
│持續指標研│ 政府計畫資訊│府計畫資訊檢視平臺│委員會 │
│究,掌握民│ 檢視平臺」,│」瀏覽人次。 │ │
│意脈動與國│ 以圖表化方式│ │ │
│際趨勢。 │ 呈現中央各機│ │ │
│ │ 關施政內容、│ │ │
│ │ 計畫執行情形│ │ │
│ │ 及成果等資訊│ │ │
│ │ ,並提供民眾│ │ │
│ │ 下載意見及表│ │ │
│ │ 達意見之功能│ │ │
│ │ ,策進施政透│ │ │
│ │ 明治理。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(二)辦理國際廉政│1.法務部廉政署每年│法務部(│
│ │ 評比趨勢研究│ 針對國際評比弱勢│廉政署)│
│ │ ,瞭解國際社│ 項目,規劃廉政相│、國防部│
│ │ 會及各項國際│ 關作為。 │ │
│ │ 指標可能評鑑│2.因應國際透明組織│ │
│ │ 人對我國清廉│ 每兩年實施全球國│ │
│ │ 程度的評價。│ 防評鑑作業,國防│ │
│ │ │ 部每年推動「國防│ │
│ │ │ 廉潔指數評鑑」整│ │
│ │ │ 備工作。 │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(三)執行廉政民意│每年辦理廉政民意調│法務部(│
│ │ 調查研究,藉│查研究一次,並公布│廉政署)│
│ │ 由民眾對於政│結果。 │ │
│ │ 府廉政的主觀│ │ │
│ │ 感受,長期觀│ │ │
│ │ 察及研究廉政│ │ │
│ │ 趨勢,得悉我│ │ │
│ │ 國近年來貪污│ │ │
│ │ 情形變化的認│ │ │
│ │ 知,並進一步│ │ │
│ │ 研擬對策方案│ │ │
│ │ ,激發民間社│ │ │
│ │ 會的反貪腐能│ │ │
│ │ 量,提升政府│ │ │
│ │ 的廉政透明度│ │ │
│ │ 。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(四)全面推動所有│三年內完成機關廉政│法務部(│
│ │ 行政機關實施│試評鑑評分衡量基準│廉政署)│
│ │ 廉政評鑑,並│。 │ │
│ │ 會同專家學者│ │ │
│ │ ,有系統地蒐│ │ │
│ │ 集 3 年各效│ │ │
│ │ 標之數據資料│ │ │
│ │ ,統計分析後│ │ │
│ │ 產出「評分衡│ │ │
│ │ 量基準」,據│ │ │
│ │ 以計算各機關│ │ │
│ │ 得分,以建構│ │ │
│ │ 合理的評分衡│ │ │
│ │ 量基準與指標│ │ │
│ │ ,並滾動式檢│ │ │
│ │ 討指標的合理│ │ │
│ │ 性,使該機制│ │ │
│ │ 確實具可行性│ │ │
│ │ 。 │ │ │
├─────┼─────────┼─────────┼────┤
│四、 │(一)加強請託關說│每季公布公務員廉政│各機關、│
│落實公務員│ 、受贈財物、│倫理事件登錄情形及│法務部(│
│行為規範,│ 飲宴應酬及其│請託關說案件抽查情│廉政署)│
│建立政府典│ 他廉政倫理事│形,並加強廉政倫理│ │
│範。 │ 件登錄,及請│規範宣導。 │ │
│ │ 託關說案件抽│ │ │
│ │ 查,以正確引│ │ │
│ │ 導是類案件循│ │ │
│ │ 法定程序辦理│ │ │
│ │ ,並定期公開│ │ │
│ │ 相關資訊。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(二)就「公務員廉│將請託關說定義整併│法務部(│
│ │ 政倫理規範」│,避免造成規範衝突│廉政署)│
│ │ 及「行政院及│,並刪除部分不合時│ │
│ │ 所屬機關機構│宜規定,使公務倫理│ │
│ │ 請託關說登錄│法制更臻完善。 │ │
│ │ 查察作業要點│ │ │
│ │ 」中,有關請│ │ │
│ │ 託關說定義分│ │ │
│ │ 歧、法規適用│ │ │
│ │ 疑義等進行檢│ │ │
│ │ 討,並研提修│ │ │
│ │ 正草案。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(三)針對各類業務│針對機關特性研編防│主辦機關│
│ │ 分析貪瀆成因│貪指引或手冊。 │:法務部│
│ │ 及內部控制弱│ │(廉政署│
│ │ 點,檢視作業│ │)。 │
│ │ 流程及法規,│ │協辦機關│
│ │ 研編倫理指南│ │:各機關│
│ │ 或防貪指引,│ │ │
│ │ 導引同仁認同│ │ │
│ │ 倫理價值及建│ │ │
│ │ 立典範。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(四)檢討公務人員│配合考試院完成「公│主辦機關│
│ │ 旋轉門條款,│務人員基準法」立法│:行政院│
│ │ 完成「公務人│。 │人事行政│
│ │ 員基準法」立│ │總處。 │
│ │ 法。 │ │協辦機關│
│ │ │ │:考試院│
├─────┼─────────┼─────────┼────┤
│五、 │(一)推動全民教育│1.每年辦理反貪宣導│各機關、│
│鼓勵社會參│ ,提高公眾對│ 系列活動,促進民│法務部(│
│與,促進透│ 貪腐的存在、│ 眾參與。 │廉政署)│
│明與貪腐零│ 根源、嚴重性│2.每年製作各式宣導│ │
│容忍的共識│ 及其所構成威│ 教材進行宣導。 │ │
│。 │ 脅的認識。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(二)針對民眾權益│每年各機關推動行政│各機關、│
│ │ 相關事項,採│作業流程透明之措施│法務部(│
│ │ 行透明措施,│或相關行政規則。 │廉政署)│
│ │ 提高審駁過程│ │ │
│ │ 之透明度,促│ │ │
│ │ 進民眾監督之│ │ │
│ │ 可及性。 │ │ │
├─────┼─────────┼─────────┼────┤
│六、 │(一)鼓勵各大專院│每年提報執行情形。│教育部 │
│推動校園誠│ 校開設法治教│ │ │
│信,深化學│ 育相關課程,│ │ │
│子品格教育│ 將誠信、品德│ │ │
│。 │ 及反貪腐等廉│ │ │
│ │ 政題材納入課│ │ │
│ │ 程教學參據。│ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(二)依據「加強學│每年提報執行情形。│教育部 │
│ │ 校法治教育計│ │ │
│ │ 畫」及「教育│ │ │
│ │ 部品德教育促│ │ │
│ │ 進方案」,落│ │ │
│ │ 實校園法治教│ │ │
│ │ 育,鼓勵發展│ │ │
│ │ 具有特色之品│ │ │
│ │ 德校園文化。│ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(三)於高級中等學│每年提報執行情形。│教育部 (│
│ │ 校課綱中納入│ │國民及學│
│ │ 「公民與社會│ │前教育署│
│ │ 」必修科目,│ │) │
│ │ 辦理提升教師│ │ │
│ │ 人權法治及品│ │ │
│ │ 德教育知能研│ │ │
│ │ 習,蒐集相關│ │ │
│ │ 教案持續配合│ │ │
│ │ 年度研發計畫│ │ │
│ │ 辦理相關法治│ │ │
│ │ 教育,補助各│ │ │
│ │ 直轄市、縣(│ │ │
│ │ 市)政府辦理│ │ │
│ │ 友善校園人權│ │ │
│ │ 法治教育相關│ │ │
│ │ 研習。 │ │ │
├─────┼─────────┼─────────┼────┤
│七、 │(一)為辦理公司評│每年提報上市上櫃公│金融監督│
│強化企業誠│ 鑑機制,成立│司的評鑑結果。 │管理委員│
│信,凝聚私│ 公司治理中心│ │會 │
│部門反貪腐│ ,下設諮詢委│ │ │
│共識。 │ 員會,進行上│ │ │
│ │ 市(櫃)公司│ │ │
│ │ 治理評鑑,並│ │ │
│ │ 透過對整體市│ │ │
│ │ 場公司治理之│ │ │
│ │ 比較結果,協│ │ │
│ │ 助投資人及企│ │ │
│ │ 業瞭解各上市│ │ │
│ │ (櫃)公司治│ │ │
│ │ 理成效。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(二)為推動企業社│每年提報編製企業社│金融監督│
│ │ 會責任,強化│會責任報告書的家數│管理委員│
│ │ 資訊揭露,督│。 │會 │
│ │ 請上市 (櫃 )│ │ │
│ │ 公司編製企業│ │ │
│ │ 社會責任報告│ │ │
│ │ 書,強化企業│ │ │
│ │ 對環境、社會│ │ │
│ │ 與經濟議題的│ │ │
│ │ 重視,加強與│ │ │
│ │ 利害關係人溝│ │ │
│ │ 通,藉此輔助│ │ │
│ │ 企業強化其內│ │ │
│ │ 部控制、倫理│ │ │
│ │ 規範及供應鏈│ │ │
│ │ 的管理機制。│ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(三)結合市場機制│編製永續性概念指數│金融監督│
│ │ ,促進股東行│,或研訂守則導引機│管理委員│
│ │ 動主義,鼓勵│構投資人參與公司事│會 │
│ │ 機構投資人積│務,並持續檢視實施│ │
│ │ 極參與公司事│情形。 │ │
│ │ 務、協助公司│ │ │
│ │ 瞭解股東及利│ │ │
│ │ 害關係人之意│ │ │
│ │ 見,並透過指│ │ │
│ │ 數之編製,藉│ │ │
│ │ 由市場影響力│ │ │
│ │ 促使公司重視│ │ │
│ │ 公司治理及企│ │ │
│ │ 業社會責任。│ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(四)藉由督導證交│每年提報執行情形。│金融監督│
│ │ 所及櫃買中心│ │管理委員│
│ │ 執行上市(櫃│ │會 │
│ │ )公司各季財│ │ │
│ │ 務報告實質審│ │ │
│ │ 閱及內部控制│ │ │
│ │ 制度查核,以│ │ │
│ │ 加強對上市(│ │ │
│ │ 櫃)公司財務│ │ │
│ │ 、業務及內部│ │ │
│ │ 控制制度之監│ │ │
│ │ 理,並就可能│ │ │
│ │ 涉及之財務報│ │ │
│ │ 告不實或非常│ │ │
│ │ 規交易等移送│ │ │
│ │ 司法檢調機關│ │ │
│ │ 。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(五)邀集公股投資│各公股股權管理機關│國軍退除│
│ │ 事業召開業務│邀集定期召開會議。│役官兵輔│
│ │ 研討會,就其│ │導委員會│
│ │ 經管之公股事│ │、經濟部│
│ │ 業經營管理情│ │、交通部│
│ │ 形提出專案報│ │、金融監│
│ │ 告,並建立公│ │督管理委│
│ │ 股董事、監察│ │員會 │
│ │ 人、經理人等│ │ │
│ │ 監督事業課責│ │ │
│ │ 機制。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(六)各公股股權管│每年統計官派董事長│國軍退除│
│ │ 理機關邀請公│或總經理參加廉政會│役官兵輔│
│ │ 股投資事業及│報與提報執行情形之│導委員會│
│ │ 國營事業之董│次數。 │、經濟部│
│ │ 事長或總經理│ │、財政部│
│ │ 等參與廉政會│ │、金融監│
│ │ 報,並提報所│ │督管理委│
│ │ 任企業經營違│ │員會 │
│ │ 常情事及處理│ │ │
│ │ 建議。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(七)推動優質企業│每年提報執行情形。│財政部(│
│ │ (AEO) 認證│ │關務署)│
│ │ 及管理機制。│ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(八)跨域協同各地│要求依據糧食管理法│行政院農│
│ │ 方檢察機關,│核定列管之全國 284│業委員會│
│ │ 就企業誠信與│家「公糧業者」,每│(農糧署│
│ │ 倫理專題分區│年均應參加企業誠信│) │
│ │ 邀集全國「公│與倫理研討座談會。│ │
│ │ 糧業者」舉辦│ │ │
│ │ 倡議研討座談│ │ │
│ │ 會。 │ │ │
├─────┼─────────┼─────────┼────┤
│八、 │(一)配合「獎勵保│每年提報研修進度。│法務部(│
│增修肅貪法│ 護檢舉貪污瀆│ │廉政署)│
│令,強化肅│ 職辦法」修正│ │ │
│貪能量,落│ ,並接續修訂│ │ │
│實揭弊者保│ 「法務部審核│ │ │
│護。 │ 貪瀆案件檢舉│ │ │
│ │ 獎金委員會設│ │ │
│ │ 置要點」、「│ │ │
│ │ 法務部審核貪│ │ │
│ │ 瀆案件檢舉獎│ │ │
│ │ 金給獎審查基│ │ │
│ │ 準」、「法務│ │ │
│ │ 部發放檢舉貪│ │ │
│ │ 污瀆職案件獎│ │ │
│ │ 金注意事項」│ │ │
│ │ 等 3 項行政│ │ │
│ │ 規則。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(二)研議制定「揭│每年提報研修進度。│法務部(│
│ │ 弊者保護法」│ │廉政署)│
│ │ 草案,積極鼓│ │ │
│ │ 勵檢舉貪瀆不│ │ │
│ │ 法。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(三)定期召開審查│定期召開「法務部審│法務部 │
│ │ 會,審核貪瀆│核貪瀆案件檢舉獎金│ │
│ │ 案件檢舉獎金│委員會」會議,並統│ │
│ │ 申請案。 │計申請、核發件數及│ │
│ │ │發給獎金之金額。 │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(四)掌握偵辦貪瀆│辦理貪瀆起訴案件分│法務部 │
│ │ 犯罪狀況,並│析統計。 │ │
│ │ 研析偵辦貪瀆│ │ │
│ │ 案件之定罪率│ │ │
│ │ 。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(五)各地方法院檢│每季召開會議 1 次│法務部(│
│ │ 察署加強「肅│。 │臺灣高等│
│ │ 貪執行小組」│ │法院檢察│
│ │ 運作,由各該│ │署、各地│
│ │ 檢察署檢察長│ │方法院檢│
│ │ 指定主任檢察│ │察署、廉│
│ │ 官或檢察官、│ │政署、調│
│ │ 檢察事務官、│ │查局) │
│ │ 書記官各若干│ │ │
│ │ 人、各該署政│ │ │
│ │ 風室主任、法│ │ │
│ │ 務部廉政署各│ │ │
│ │ 地區調查組組│ │ │
│ │ 長及其指定人│ │ │
│ │ 員、法務部調│ │ │
│ │ 查局各地調查│ │ │
│ │ 處處長、調查│ │ │
│ │ 站主任或機動│ │ │
│ │ 工作站主任及│ │ │
│ │ 其指定人員組│ │ │
│ │ 成之,以檢察│ │ │
│ │ 長為召集人,│ │ │
│ │ 主任檢察官或│ │ │
│ │ 檢察官一人為│ │ │
│ │ 執行秘書,定│ │ │
│ │ 期召開會議,│ │ │
│ │ 負責依法偵辦│ │ │
│ │ 肅貪案件。必│ │ │
│ │ 要時,應密集│ │ │
│ │ 召集會議,隨│ │ │
│ │ 時檢討,儘速│ │ │
│ │ 偵結。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(六)各地方法院檢│每年提報起訴貪瀆案│法務部(│
│ │ 察署查察貪瀆│件數。 │臺灣高等│
│ │ 不法,依法偵│ │法院檢察│
│ │ 辦。 │ │署、各地│
│ │ │ │方法院檢│
│ │ │ │察署、廉│
│ │ │ │政署、調│
│ │ │ │查局) │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(七)優先查察符合│由各地方法院檢察署│法務部(│
│ │ 重大危害政府│提報全年度符合重大│臺灣高等│
│ │ 廉能之目標案│危害政府廉能之目標│法院檢察│
│ │ 件【指簡任第│案件數,並每季檢討│署、各地│
│ │ 十職等(或相│達成率。 │方法院檢│
│ │ 當簡任第十職│ │察署、廉│
│ │ 等)以上公務│ │政署、調│
│ │ 員、集團人數│ │查局) │
│ │ 三人以上、不│ │ │
│ │ 法所得金額新│ │ │
│ │ 臺幣一千萬元│ │ │
│ │ 以上】,以維│ │ │
│ │ 護國家廉能。│ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(八)貫徹行政肅貪│每年提報行政肅貪及│各機關、│
│ │ 及追究行政責│行政責任辦理件數。│法務部(│
│ │ 任,以健全機│ │廉政署)│
│ │ 關風紀。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(九)加強檢舉人保│每年統計政風機構受│各機關、│
│ │ 護、保密宣導│理檢舉件數及保密宣│法務部(│
│ │ 及落實受理檢│導執行成效。 │廉政署)│
│ │ 舉案件追蹤考│ │ │
│ │ 核。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(十)鼓勵檢舉,加│每年提報彙整執行績│法務部(│
│ │ 強對證人及關│效。 │調查局)│
│ │ 係人之保密與│ │ │
│ │ 保護,循線調│ │ │
│ │ 查偵辦企業貪│ │ │
│ │ 瀆(侵占、詐│ │ │
│ │ 欺、背信等)│ │ │
│ │ 案件,並加強│ │ │
│ │ 國際跨境合作│ │ │
│ │ 打擊犯罪及司│ │ │
│ │ 法互助工作。│ │ │
├─────┼─────────┼─────────┼────┤
│九、 │(一)研商「外國法│每年提報修法進度及│主辦機關│
│推動國際合│ 院委託事件協│執行情形。 │:法務部│
│作與資產追│ 助法」與「國│ │(國際及│
│繳,建構國│ 際刑事司法互│ │兩岸法律│
│家間互惠機│ 助法」草案之│ │司)。 │
│制。 │ 整併事宜,俾│ │協辦機關│
│ │ 建立完整之刑│ │:外交部│
│ │ 事司法互助法│ │、司法院│
│ │ 制架構,擴大│ │ │
│ │ 刑事司法互助│ │ │
│ │ 範疇,促進國│ │ │
│ │ 際合作。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(二)加速我國「引│每年提報修法進度及│主辦機關│
│ │ 渡法」修法進│引渡執行情形。 │:法務部│
│ │ 程,並致力與│ │(國際及│
│ │ 各國洽簽引渡│ │兩岸法律│
│ │ 條約或協定,│ │司)。 │
│ │ 或於個案洽簽│ │協辦機關│
│ │ 引渡備忘錄。│ │:外交部│
│ │ │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(三)積極參與國家│每年統計參加國際廉│法務部 (│
│ │ 或非政府組織│政會議及論壇次數。│國際及兩│
│ │ 活動及相關廉│ │岸法律司│
│ │ 政論壇,如亞│ │、廉政署│
│ │ 洲太平洋經濟│ │、調查局│
│ │ 合作( APEC │ │)、行政 │
│ │ )之反貪污及│ │院海岸巡│
│ │ 透明化專家工│ │防署 │
│ │ 作小組、國際│ │ │
│ │ 反貪局聯合會│ │ │
│ │ 年會及研討會│ │ │
│ │ 、國際透明組│ │ │
│ │ 織年會暨國際│ │ │
│ │ 反貪腐研討會│ │ │
│ │ 及跨境有組織│ │ │
│ │ 犯罪暨恐怖主│ │ │
│ │ 義國際研討會│ │ │
│ │ ( ICTOCT) │ │ │
│ │ 」之反貪腐倡│ │ │
│ │ 議會議等及其│ │ │
│ │ 他相關會議。│ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(四)積極追查貪瀆│每年提報扣押貪瀆案│法務部(│
│ │ 犯罪財產,強│件偵辦件數及查扣不│檢察司)│
│ │ 力執行扣押貪│法所得金額。 │ │
│ │ 瀆案件不法所│ │ │
│ │ 得,逐案迅速│ │ │
│ │ 查扣貪瀆犯之│ │ │
│ │ 財產,並尋求│ │ │
│ │ 跨國司法互助│ │ │
│ │ ,循線追蹤境│ │ │
│ │ 外洗錢所得,│ │ │
│ │ 積極請求跨國│ │ │
│ │ 查扣貪瀆犯罪│ │ │
│ │ 資產。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(五)建立全面性之│每年提報「洗錢防制│主辦機關│
│ │ 國內管理及監│法」、「旅客或隨交│:法務部│
│ │ 督制度,以利│通工具服務之人員出│(調查局│
│ │ 遏制並監測各│入國境攜帶外幣現鈔│)、金融│
│ │ 種形式之洗錢│或有價證券申報及通│監督管理│
│ │ 或跨境轉移,│報辦法」、「銀行業│委員會。│
│ │ 並進行跨國合│辦理外匯業務作業規│協辦機關│
│ │ 作或交換訊息│範」等執行情形。 │:財政部│
│ │ 。 │ │(關務署 │
│ │ │ │)、中央 │
│ │ │ │銀行、外│
│ │ │ │交部 │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(六)為有效打擊貪│定期統計執行情形。│法務部(│
│ │ 腐,持續依「│ │調查局)│
│ │ 通訊保障及監│ │ │
│ │ 察法」暨相關│ │ │
│ │ 規定執行、辦│ │ │
│ │ 理通訊監察,│ │ │
│ │ 並配合各級院│ │ │
│ │ 檢機關查核通│ │ │
│ │ 訊監察執行情│ │ │
│ │ 形。 │ │ │
│ ├─────────┼─────────┼────┤
│ │(七)強化追緝外逃│每年統計執行情形。│法務部(│
│ │ 重大犯罪歸案│ │國際及兩│
│ │ ,以維司法威│ │岸法律司│
│ │ 信。 │ │、調查局│
│ │ │ │)、內政│
│ │ │ │部(警政│
│ │ │ │署、移民│
│ │ │ │署) │
└─────┴─────────┴─────────┴────┘
5
伍、經費
執行本方案所需經費由各機關按年度編列預算支應。
6
陸、分工及績效考核
一、本方案具體作為之執行措施,得由法務部召集相關機關視需要檢討修
正。
二、為落實本方案具體作為,各機關得自行訂定相關執行規定據以實施。
三、本方案辦理機關為行政院以外其他中央機關(構),得由政風單位擔
任聯繫窗口,並得參考本方案,擇定與主管業務有關部分配合執行。
四、各直轄市、縣(市)政府應依本方案之目標、政策方向及具體作為,
配合推動執行。
五、本方案績效考核作業方式及分工由國家發展委員會會同法務部訂之,
各辦理機關依限提報績效指標達成情形及推動成效送法務部,由法務
部併同檢討績效指標達成情形,綜整方案年度整體執行成果陳報行政
院。
7
柒、獎懲
各級機關對執行本方案著有績效人員,從優獎勵;執行不力或績效不
彰者,依情節檢討懲處。